Для отечественных питомниководческих хозяйств решена главная проблема, которая касается биологической категории производимых саженцев очень востребованных местных сортов винограда, что в свою очередь открывает доступ к получению более высоких субсидий за посадку виноградников и не будет препятствовать закладывать новые плантации. Это случилось благодаря настоянию предпринимателей на том, чтобы в молдавской правовой базе были приняты некоторые европейские нормы, а не их интерпретация нашими чиновниками.
Будет как в ЕС
Эти положения нашли отражение в новом Регламенте о производстве, контроле качества, сертификации и реализации материала для вегетативного размножения винограда, который приняло правительство в июле, но документ вступит в силу через год.
Ранее мы писали о том, что, согласно еще действующему законодательству, чтобы производить саженцы биологической категории «сертифицированный», нужно было иметь привой и подвой категории «базисный». Однако в Молдове только начали закладывать маточники привойных лоз биологической категории «базисный», которые, будучи молодыми, еще не могут дать достаточно привойного материала для полного обеспечения потребностей питомниководческих хозяйств. И до 2025 г. (когда будут введены некоторые ограничения по субсидированию посадки виноградников) невозможно создать маточную базу всех востребованных сортов. По этой причине лозу для прививок отбирают с производственных плантаций. В странах ЕС производят виноградные саженцы из таких же компонентов, как и молдавские питомники, потому что используют привой с плантаций категории «сертифицированный» (а не только «базисный»). Но, когда аттестуют посадочный материал, получают категорию «сертифицированный», потому что эти плантации каждый год проходят фитосанитарный контроль.
Очень важно, что полностью переняли из директивы ЕС схему производства сертифицированного посадочного материала, — говорит совладелец питомниководческого хозяйства Vitis—Cojușna доктор сельскохозяйственных наук Георге Габери. — В Молдове, когда в своё время разрабатывали проект Закона о семенах, автоматически перенесли биологические категории и на посадочный материал. Хотя это неверно, потому что виноградные саженцы получают вегетативным способом размножения, а не генеративным (когда у растения есть большие риски деградации сорта). При вегетативном размножении дочерняя особь генетически идентична материнской. Если я размножаю виноградное растение категории «базисный», то и получаю посадочный материал «базисный» и т.д.
Однако в старом регламенте это было искажено. К счастью, в новом регламенте это исправлено, и мы сможем из подвоя и привоя категории «сертифицированный» производить саженцы категории «сертифицированный», с голубой этикеткой, как и в странах ЕС. Дело в том, что саженцы категории «сертифицированный» из подвоя и привоя категории «базисный» обходятся очень дорого, поэтому в Европе они используются исключительно для закладки маточников привоя».
Категория «стандартный»
Другой значимый, по мнению собеседника, аспект — в новом Регламенте сохранили биологическую категорию «стандартный». В настоящее время она — самая простая категория, но самая распространенная. В Евросоюзе производится посадочный материал данной биологической категории, и немалые площади виноградников высаживаются саженцами категории «стандартный». Если бы ее исключили из Регламента, как планировалось, в отечественных питомниках ближайшие лет десять вряд ли могли бы производить саженцы некоторых местных сортов и сортов новой селекции, потому что они еще не прошли процедуру очистки. А на эти сорта существует самый большой спрос. Когда селекционеры создают новый сорт, они никогда сразу не занимаются его очисткой, т.к. это — дорогой и длительный процесс. Его очистка происходит после получения вина, когда выясняется, что сорт представляет интерес для винной индустрии или для производства столового винограда.
Науке на нашлось места
К сожалению, в постановлении правительства, которое утвердило Регламент, не уделено внимание исследовательскому сектору, у которого есть своя роль в отрасли, и он является государственным. Там не содержится никаких поручений относительно инвестиций для создания исследовательской базы, которая должна быть.
Я лично написал и передал минсельхозу предложения о том, чтобы выделили деньги и создали консерватор сортов и основную базу для их размножения при институте, с отдельным статусом, чтобы они могли заниматься предпринимательством и по нашему заказу производить привой и подвой. А питомниководческие хозяйства должны его приобретать по договорным ценам. Эти структуры должны иметь право нанять работников и платить им зарплату на уровне той, что существует в отрасли», — полагает Георге Габери.
Много бюрократии
По его мнению, Регламент носит достаточно бюрократизированный характер. В нём предусмотрено очень много этапов контроля. Однако по каждому из них должны быть разработаны процедуры, которых сегодня нет. При этом в ANSA нет специалистов, которые бы имели соответствующую подготовку. Смогут ли инспекторы успевать делать все проверки? В прошлом году все питомники Молдовы столкнулись с тем, что не могли продавать посадочный материал из-за того, что инспекторы не проинспектировали маточники. И из-за этого не разрешалось аттестовать посадочный материал.
Предприниматели были готовы обратиться в суд, потому что в производство посадочного материала были вложены огромные деньги, оплачены налоги, и он был заказан клиентами для посадки, которую надо сделать в оптимальный срок — осенью или ранней весной. С сертификацией материала тянули до мая, нарушая законы. Ведь, по нашему старому Регламенту, для саженцев категории «стандартный» не требуется инспекция маточников (и по регламенту Евросоюза тоже).
Еще предусмотрено тестирование посадочного материала на очень много патогенов. Какая лаборатория это будет делать? Аккредитована ли она на международном уровне по каждому методу тестирования? Необходимо учитывать, что все эти тесты очень дорогие. Есть киты, которые стоят 300-400 евро/кит (один рассчитан, например, на тестирование 20 проб). При его вскрытии надо охватить все пробы, т.е. предварительно организовать их сбор. И немаловажна цена вопроса — сколько это будет стоить для производителей?
Все ли успеют?
Кажется, что для вступления в силу нового Регламента еще есть много времени, но в питомниководческих хозяйствах уже закладывают основы для сезона 2026 г., т.к. производственный цикл такой длинный. В связи с этим предприниматели выражают озабоченность по поводу того, насколько и они сами, и госорганы успеют подготовиться к работе по новым правилам, чтобы не тормозить и не создавать препятствия для бизнеса.
На стадии обсуждения проекта этого документа частный сектор просил дать переходный период в течение пяти лет, чтобы посадить новые маточники. Но его не услышали. Поэтому возникают вопросы — насколько этот Регламент сопоставим с конкретной ситуацией в Молдове, и насколько все участники цепочки по размножению винограда готовы к такому уровню требований?
Например, в Италии наряду с общеевропейскими документами принимают и национальные. В этой стране разрешается закладывать виноградники столовых сортов подвоем. Он растет один год, на второй год на нем делают прививку и за год выгоняют штамб до уровня «перголы». То есть в первый год ухаживают за почвой, никаких опрыскиваний не делается, потому что для подвоев это не всегда обязательно (уменьшаются затраты). За это время создается сильная корневая система, которая может уже на второй год выгнать штамб и формировать плечи. А на третий год там уже получают 20 т винограда с гектара.
И никакой сертификации этого материала нет, — продолжает собеседник. — Поскольку бизнес находится в постоянном поиске каких-то решений, есть экономическая логика. Если в директиве Евросоюза мы не нашли такого способа, значит, они в своей стране приняли какое-то решение, т.к. все делается официально. Итальянцы нам говорили, что 10 лет тому назад сорт «Италия» занимал в структуре плантаций 70%, а бессемянные сорта — 20%. Сегодня бессемянных сортов в структуре плантаций — уже 50%.
Если виноград не продается, на его выращивание больше не тратят деньги, а меняют виноградник, предлагают то, что пользуется спросом на рынке, и зарабатывают. В нашей стране виноградники столовых сортов, в основном сорта «Молдова», занимают около 17 тыс. га, из них не менее 10 тыс. га необходимо раскорчевать в ближайшие три-пять лет. Они посажены не всегда правильно, не могут обеспечить необходимое качество и количество урожая, т.е. экономически не выгодны».