В 2023 г. результате проверок, которые выполнили инспекторы управления по контролю за безопасностью и производством виноградно-винодельческой продукции, этилового спирта и алкогольной продукции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (ANSA) предприятиям отрасли были выписаны штрафы на общую сумму 286 950 леев. В госбюджет поступило 146 750 леев, т.к. многие воспользовались скидкой при оплате штрафа в течение трёх дней.
Плановый контроль
Руководитель данного управления Серджиу Мазуряк сообщил, что в 2023 г. его сотрудники осуществили 121 плановый контроль (в 2022 г. — 119), в том числе 82 — на производстве и 39 — на специализированных складах. План проверок составляется заранее, в конце предыдущего года и утверждается приказом гендиректора ANSA. Каждое предприятие отрасли проверяется раз в два-три года, в зависимости от градации риска. Просто тех, у кого выше риски, включают в список первыми.
В ходе этих контролей было обнаружено, что в 32 случаях производители еще не получили свидетельства о регистрации в области безопасности пищевых продуктов или не подали заявления о регистрации. Последним выдали предписания. По словам собеседника, в итоге все производители регистрируются, потому что в дальнейшем они не смогут сдать продукцию на анализы в лабораторию.
В результате плановых проверок 14 виноделен были внесены изменения данных о них в виноградно-винодельческом регистре. Также были исключены из виноградно-винодельческого регистра 13 винодельческих предприятий, которые прекратили свою деятельность, в том числе из-за банкротства.
Внезапные проверки
Кроме того, есть и внезапный контроль. В прошлом году было проведено 63 таких проверки (в 2022 г. — 54). Для них есть четыре причины. Для первой служат обращения граждан или госструктур о каких-то нарушениях. По ним проверили 10 хозяйствующих субъектов. Вторая причина — уведомления от органа по сертификации, отказавшего каким-то предприятиям в выдаче сертификата (их тогда проверяют). В частности, от Центральной лаборатории поступила информация об отказе в сертификации 48 партий продукции, не соответствующей нормативным актам, от 16 предприятий. К ним отправились инспекторы с визитами.
Мы обязаны поехать к производителю, проверить наличие «забракованной» партии и дать запрет на ее реализацию. Разумеется, без сертификата нельзя ее поставить в магазины. Но мы должны позаботиться, например, о том, чтобы она не попала в торговлю с сертификатом на другую партию аналогичной продукции. К счастью, в виноделии таких случаев не было, в отрасли работают ответственные предприятия. Мы всегда находим эту продукцию. В некоторых случаях, если в данной партии один показатель превышает допустимые нормы, то это вино можно использовать в купажах. Или в крайнем случае дистиллировать», — пояснил Серджиу Мазуряк.
Третья причина для внезапного контроля — сообщения от Агентства госуслуг о необходимости проверить предприятие для выдачи ему лицензии на производство этилового спирта и алкогольной продукции (таких было 20 за год). И четвертая причина — несоответствия, которые были обнаружены во время мониторинга. В 2023 г. это послужило поводом для внеплановых посещений 17 предприятий.
С 2019 г. в составе управления по контролю за безопасностью и производством виноградно-винодельческой продукции, этилового спирта и алкогольной продукции ANSA появились должности инспекторов (по совместительству), ответственных за зоны с защищенным географическим указанием Valul lui Traian, Ștefan Vodă и Codru. Причем два инспектора были делегированы в территориальные подразделения ANSA. Они участвуют в проверках производителей вин с IGP.
Что с декларациями?
Одной из обязанностей инспекторов, курирующих зоны с IGP, является проверка подачи в срок обязательных деклараций (их всего три) в Национальное бюро винограда и вина. Так, за 2023 г. 215 производителей вовремя сдали декларации о производстве, а 32 их не представили. Декларации о стоках винодельческой продукции подало 321 предприятие (включая оптовые склады) и 42 этого не сделали. Декларации об урожае сдали 87 виноделен и не сдали 65, что очень много. Кстати, за не представление декларации в определенный срок полагается штраф. На многих предприятиях это объясняют забывчивостью, хотя НБВиВ много раз напоминает об этом разными способами.
Что показал мониторинг?
В рамках проведения госконтроля инспекторы выборочно отбирают пробы вин, дивинов, пива и другой алкогольной продукции для выполнения Программы ежегодного мониторинга и надзора в области безопасности и контроля качества этилового спирта, алкогольной, винодельческой и пивоваренной продукции. За 2023 г. в Центральной лаборатории была проанализирована 191 проба, в том числе из импорта. Из них шесть образцов не соответствовали требованиям. Какие были обнаружены недостатки?
В двух случаях в красных винах было превышено содержание дигликозида мальвидина. Это значит, что в их купажах присутствовал сорт вида Vitis Labrusca. Эти вина можно поставлять на рынки, которые разрешают использование Vitis Labrusca. И один образец гранатового вина из партии 1680 бутылок тоже не прошел по этому показателю, еще и сахара в нем было больше, чем надо. Оно запрещено к продаже. В двух партиях газированных винных напитков обнаружился перебор с синтетическими ароматизаторами. Одно белое сухое вино с IGP урожая 2019 г. забраковали по сенсорным характеристикам.
Тестирование за границей
Нас интересует также натуральность продукции, однако в Молдове нет возможности ее определить. Поэтому уже несколько лет ANSA сотрудничает с Национальным научно-исследовательским институтом криогенных и изотопных технологий в Рымнику-Вылча (Румыния). В 2023 г. туда были отправлены 30 образцов для определения добавленной экзогенной воды и ботанической природы происхождения сахара в 10 винах и ботанической природы происхождения спирта в 20 дивинах/ дистиллятах. Из них 14 (пять вин и девять дивинов) не соответствовали требованиям.
Однако мало кто из производителей согласился с этими выводами. Некоторые из них потребовали повторного испытания контрольных образцов, что было сделано в той же лаборатории. И четыре образца (три вина и один дивин) были признаны соответствующими. А в других пробах подтвердился первоначальный результат. Это не только влечет запрет на продажу продукции, но и возмещение расходов на тестирование. Анализ на определение экзогенной воды в вине стоит 80 евро/проба, а ботанической природы происхождения спирта в дивине и дистилляте — 170 евро.
По поводу этих трёх образцов вина у нас тоже возникли вопросы, поскольку анализы делались в той же лаборатории, — говорит Серджиу Мазуряк. — Эти испытания очень специфичные и дорогие. В румынской лаборатории есть данные в целом по Молдове за несколько лет, без учета особенностей ее географических зон. Но условия выращивания винограда на юге нашей страны и в ее северной части сильно отличаются по температуре воздуха и количеству осадков. А у некоторых предприятий есть производство и в центре, и на юге. То есть по испытаниям на добавление экзогенной воды в винах нет однозначного ответа, поэтому на 2024 г. мы их не планируем».
В прошлом году впервые была утверждена новая программа дополнительного мониторинга, проводимая лабораторией Eurofins Analyticcs France в г. Нант (Франция), где были проанализированы 20 образцов виноматериалов на безопасность (остаточные пестициды) и чистосортность Riesling de Rhin и Pinot Grigio. К счастью, остатков пестицидов не обнаружено, но три образца не совсем чистосортные. Если в одной пробе Pinot Grigio (партия бутылирована) было определено 63,1% винограда Пино-гри (разрешается добавление до 15% другого сорта), то в другом образце Pinot Grigio (объем партии — 3150 дал) — лишь 0,7%. А в пробе Riesling de Rhin (объем — 1500 дал) было обнаружено винограда Рислинг рейнский только 0,1%.
Как отметил собеседник, сортовой состав в винах нам нужно знать, чтобы производители не обманывали потребителей. Поэтому эти испытания будут продолжены и в 2024 г. Анализы на остаточные пестициды планируется проводить в течение трех-пяти лет, чтобы убедиться в стабильности отрицательного результата. Если не будет плохих результатов, потом можно будет сделать перерыв на несколько лет. В плане госконтроля на 2024 г. значатся 125 предприятий, и ожидается порядка 60 внеплановых контролей.
Статьи по теме:
Натуральность вина пора определять и в Молдове
Что изменилось в госконтроле виноделия?
Как в Молдове проверяют вина и другой алкоголь?
Виктор Бадареу: Мы можем делать больше испытаний, чем запрашивается