Пока угроза ликвидации Национального бюро винограда и вина миновала. На последнем заседании парламента из законопроекта, проголосованного в двух чтениях, исключили поправки в Закон о винограде и вине.
С одной стороны координационный совет (высший коллегиальный орган бюро) письменно обратился в органы власти, а с другой стороны отреагировали доноры — Агентство по развитию США (USAID) и Правительство Швеции. Спикер парламента Андриан Канду сказал: «Поддержку, которую предоставило американское правительство, мы очень ценим, поэтому мы вернулись к этому вопросу». Однако это не означает, что во время следующей сессии эти поправки снова не всплывут. Поэтому есть смысл поговорить о роли НБВиВ для современного молдавского виноделия.
И для престижа тоже
По мнению производителей, этот орган, созданный на основе частно-государственного партнерства (единственный в РМ), несомненно, нужен отрасли.
В Национальном бюро винограда и вина работают специалисты, имеющее непосредственное отношение к отрасли, — говорит генеральный директор АО Vinia-Traian Семен Кристев. — Им управляет координационный совет, в котором представлены производители через представителей своих ассоциаций. Они реально могут влиять на принимаемые решения. Средства фонда целенаправленно и прозрачно расходуются на продвижение молдавского виноделия и на определенные проекты, за которые проголосовал координационный совет. Никто не имел права нам помешать участвовать в каких-то выставках или повлиять на решение о том, куда направить финансирование. НБВиВ говорит голосом отрасли.
Нам не понятны аргументы, на основе которых хотели ликвидировать бюро. После расформирования департамента «Молдова-вин» мы года три все вместе искали форму руководства отраслью, изучали опыт других стран, обсуждали его и нашли, на наш взгляд, оптимальную форму частно-государственного партнерства. Мы ведь и деньгами там участвуем, и государство — наравне с нами. Хотелось бы знать, кого и что не устраивало в работе НБВиВ? Если мы что-то неправильно сделали, так объясните нам, в чем мы не правы? А что нам предлагали взамен? Агентство по привлечению инвестиций, которое занимается всем и ничем конкретно? Так же уничтожили Институт винограда и вина, объединив его с другими институтами АНМ. Молдова – винная страна, и нам нужны отраслевая наука (институт) и административный орган. Это нужно и для престижа отечественного виноградарства и виноделия».
Нужна профессиональная поддержка
Генеральный директор АО Vinuri de Comrat Анатолий Хмелевский считает, что в последние годы происходит позитивное, целенаправленное, планомерное, пошаговое развитие виноделия по многим направлениям, в том числе в маркетинге и в освоении новых технологий. И это – очень правильно. Предприятиям нужна профессиональная поддержка, т.к. каждый винзавод не в состоянии самостоятельно пройти такой путь развития.
Мы видим реальные результаты от коллективного участия в выставках в разных странах, где нас узнают, мы находим партнеров для экспорта, — отмечает собеседник. — Благодаря бюро и стратегическому партнеру – «Проекту конкурентоспособности Молдовы» (финансируется USAID и Правительством Швеции), в молдавском виноделии внедряется много проектов. Например, в одном из них предприятия получают помощь консультантов для улучшения качества производимых вин. АО Vinuri de Comrat тоже два года участвовало в такой программе, что вместе с постоянным обновлением производства нам дало очень хорошие результаты.
Для отрасли Национальное бюро винограда и вина однозначно необходимо. Там работают профессионалы. Зная нужды отрасли, они постоянно выходят с какими-то инициативами, проводят обучающие семинары и своими силами, и приглашают авторитетных экспертов. Если мы все будем по одиночке «барахтаться» (уже проходили), то это ни к чему хорошему не приведет. Если бюро ликвидируют, отечественное виноделие будет отброшено на многие годы назад».
Однозначная польза
По словам руководителя ООО Chateau Vartely Людмилы Гогу, работа бюро однозначно приносит пользу производителям вина, т.к. основные средства были направлены на продвижение вин на многих рынках, на создание категории вин IGP и т.д.
Если эту работу свернуть, значит, вернемся к тому, с чего начинали, — уверена гендиректор. — Эффект от совместных усилий, конечно, есть. Маркетинг страны и маркетинг продукта не сразу ощущается в продажах, но это создает имидж продукта и компании, поэтому, может быть, объем реализации сразу не удвоился. Но за этот период времени улучшилась видимость страны. И опять же продвижение страны и продвижение продукта под названием «молдавское вино» требуют не год и не два, а 10-15 лет. Мы только начали этим заниматься и вдруг останавливаемся на старте? Поэтому, с моей точки зрения, это – очень большая проблема».
Мы не одиноки
Поддержку отрасли выразили эксперты в области виноделия и в Румынии, Германии, Великобритании. Георг Биндер из Германии сообщил о том, что известие о ликвидации НБВиВ наделало шума даже на международном дегустационном конкурсе Berliner Wein Trophy` 2018.
«Мы радуемся отмене этого решения и желаем в дальнейшем больших успехов молдавским виноградарям и винодельческим компаниям», — написал он в своем комментарии. Члены жюри конкурса даже хотели снять видеоролики в поддержку НБВиВ и разместить их в соцсетях.
Инвестиции США — $9,8 млн.
USAID, которое упомянул спикер парламента, имело полное право возмутиться решением о ликвидации Национального бюро винограда и вина, т.к. оно дало толчок производителям и пробудило в них желание перемен. С 2005 г. по настоящее время Агентство по развитию США инвестировало в молдавскую отрасль виноградарства и виноделия $9,8 млн.
Диана Лазэр, вице-директор «Проекта конкурентоспособности Молдовы» (финансируется USAID и Правительством Швеции), напомнила, что, когда в 2010 г. в проекте CEED I высказали мысль о том, что надо отменить акциз на вина и лицензию на винное производство, виноделы не верили в то, что такое возможно. Тогда они и представить себе не могли, что смогут добиться не только этих послаблений, но и участия в управлении отраслью через своих представителей. НБВиВ создавалось как инновационная и революционная структура, которая может дать конкретные результаты по внедрению политики в отрасли.
У нас всегда писали хорошие стратегии, но проблема была в выполнении поставленных задач, — говорит вице-директор. – Во всех странах в структурах, управляющих отраслью виноградарства и виноделия, использован принцип частно-государственного партнерства (ЧГП). То есть государство создает отраслевую политику и пространство для бизнеса, который говорит, над чем нужно работать и как лучше делать. А государство не мешает. Это отражено и в Национальном бюро винограда и вина. Мы видим в нем не только модель управления, но и новый менталитет. В стратегиях бюро и у нас как партнеров всегда была цель – создавать устойчивое развитие, чтобы произвели меньше, но на большую стоимость, чтобы, как можно, больше денег осталось в Молдове, и чтобы потом это работало на нас.
Виноделие – единственная отрасль в агропроме (а РМ – аграрная страна), у которой вся стоимостная цепочка находится в нашей стране, заканчивая брендовым продуктом. Даже дизайнерские агентства, которые разрабатывают брендинг и этикетки для наших вин, вошли в ТОП лучших креативных агентств по брендингу вин в мире. То есть с виноделием связаны и другие отрасли, в том числе туризм. Винная индустрия вносит прямой вклад в долгосрочное развитие сельской местности. А достижения отечественных виноделов вызывают чувство гордости. Исходя из этого, виноделие – стратегическая отрасль».
Вино — брендовый продукт
Поскольку вино, в отличие от сырьевой продукции, — брендовый продукт, он требует другого подхода в маркетинге, более индивидуального. Только НБВиВ этим занималось. У ассоциаций производителей для этого нет такого опыта, бюджетов и персонала. Вместе со стратегическим партнером – USAID (через проекты CEED I, CEED II и «Проект конкурентоспособности Молдовы») бюро сосредоточилось на маркетинговых программах, позже появились и другие направления. Но широкому кругу людей, в основном, известно только об участии предприятий в выставках. Однако – это очень малая часть работы. Много было сделано для позиционирования молдавских вин как продукта на целевых экспортных рынках, для создания его имиджа и т.д. До образования НБВиВ никто в Молдове этим не занимался.
В настоящее время бюро, при поддержке «Проекта конкурентоспособности Молдовы», реализует много проектов: Wine of Moldova — по маркетингу; для выхода производства на новый качественный уровень — New generation wineries, в котором есть два субпроекта – по наставничеству малых виноделен и для винзаводов, которые хотят перейти от производства виноматериалов к выпуску высококачественных бутылированных вин.
Третий крупный проект — Best Grapes — посвящен повышению качества. Он включает работу с демонстрационными участками виноградников, мониторинг плантаций с помощью дронов, производство вин IGP, эксперименты в цехе микровинификации ТУМ, создание первой зоны для производства вин с наименованием по месту происхождения (DOP).
Четвертый — Wine of Moldova forward looking — посвящен правовым и институциональным аспектам НБВиВ. Ставится цель – сертифицировать НБВиВ в системе ISO по качеству услуг, чтобы бюро смогло создать фонд доноров и получать от них финансирование напрямую.
И есть проект-сателлит по созданию реестра виноградников. Все инициативы направлены на одну общую цель – повышение конкурентоспособности отрасли.
Надо дать хотя бы 10 лет
Несмотря на то, что бюро создано как ЧГП, на паритетной основе, первые два года государство не платило свою долю средств в фонд винограда и вина. Первые деньги из госбюджета были перечислены в фонд лишь в июле 2016 г., когда НБВиВ обратилось в суд. Соответственно, деятельность бюро была ограничена дефицитом денег. Но с тех пор финансирование более-менее наладилось.
Благодаря этому, Национальное бюро винограда и вина начало вести более комплексную, динамичную и стабильную работу, — отмечает г-жа Лазэр. — После череды кризисов виноделы получили надежду. В отрасли наведен порядок. Теперь ей нужна стабильность. Бизнесу надо дать хотя бы 10 лет для достижения намеченных целей и написания новой главы в истории молдавского виноделия, которое стало бы прибыльным и осталось ценным наследием будущим поколениям».